針對網絡上關于“禁用VPN”的討論,工業和信息化部相關負責人在接受采訪時作出了明確回應。官方澄清,此次清理整頓行動的對象,并非針對普通個人用戶出于正當學術研究、外貿往來等目的對國際互聯網的合理訪問需求,而是依法對未取得增值電信業務經營許可證擅自開展相關業務的企業與個人進行規范。
根據我國《電信條例》和《電信業務經營許可管理辦法》規定,利用公共網絡基礎設施提供VPN服務,屬于增值電信業務范疇。任何組織或個人在中國境內從事此類商業服務,都必須事先向電信主管部門(即工信部或省級通信管理局)申請并獲得相應的《增值電信業務經營許可證》。無證經營不僅擾亂了正常的電信市場秩序,也可能帶來網絡安全、信息泄露等一系列風險。
工信部此次強調的清理工作,核心目的在于:
- 維護市場公平:確保所有提供電信服務的企業都在合法合規的框架下競爭,保護獲得合法資質企業的正當權益。
- 保障網絡安全與數據安全:未經審核的跨境信道可能成為網絡攻擊、非法信息傳播的渠道,對國家安全和用戶個人信息構成威脅。規范管理有助于構建清朗、安全的網絡空間。
- 落實法律法規:這是對現行電信管理法律法規的常態化執行,并非新出臺的臨時性政策,體現了依法治網的持續要求。
對于依法設立的外商投資企業、科研機構以及有跨境通信需求的單位,通過正規渠道申請獲批的專線等國際通信業務,其合法使用不受此次清理行動影響。個人用戶通過合法應用商店下載、使用符合規定的工具進行正常學習和工作,其權益也將得到保障。
工信部的回應明確了政策邊界,即打擊非法經營,保護合法需求。這有助于引導公眾正確理解網絡管理政策,消除不必要的誤解,同時也向市場釋放了持續強化電信業務監管、筑牢網絡安全防線的明確信號。監管部門將繼續在鼓勵技術創新、便利國際交流與維護網絡安全、市場秩序之間尋求平衡,推動互聯網行業健康有序發展。